为用好用活用足国家赋予合作中心的七大功能，充分发挥合作中心举办区域性国际经贸洽谈会的优势，突显合作中心平台窗口作用，汇集合作中心人流、物流、资金流。结合实际，提出本实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神为指导，以深度融入“一带一路”建设为目标，以规模化、国际化、品牌化、专业化、信息化为方向，以激发市场各类资源要素为抓手，统筹协调会展资源，着力培育霍尔果斯品牌展会，加快引进一批有国际影响力的对外合作项目，力争用5年将霍尔果斯建设成为面向全疆、全国、中亚的会展中心城市。
（二）工作目标。3－5年内，力争每年举办1场高规格会展，引进2个以上国际国内会议、论坛、培训；引进1-2家国内外知名会展企业落户或设立分支机构。
二、主要内容
坚持发展“大会展”理念，从“展”、“会”、“节”、“赛”四大领域及“品牌打造”等方面率先发力，力争在3-5年内取得明显成效。
（一）完善合作中心会展配套基础设施。一是加大国际会展中心展馆、会议场地、餐饮服务等设施建设，完善各项服务功能。二是加快合作中心酒店、餐饮等基础设施建设，具备满足承接大型会展能力。
（二）多渠道多方位招商招展。一是充分发挥各部门在行业发展中的统领作用，力争在各自分管的产业领域内，主动策划、开发或引进、移植品牌会展项目。二是重点谋划将亚欧博览会等全国性重点展会的分会场设在合作中心。三是充分发挥苏州工业园区对口援建作 ……此处隐藏788个字……业监管，规范各类会展活动。二是政府相关部门牵头成立工作专班，根据产业、行业归口，落实工作责任，做好任务分解，加强会展工作谋划与推进，形成全市会展工作合力。三是建立会展工作考核激励机制，对各部门会展工作定期进行考核，每年召开会展工作推进会，明确目标任务和责任分工，加强督导协调，促进行业发展。
（二）加强会展业发展顶层设计。编制出台《建设霍尔果斯会展中心城市发展规划（2020－2025）》，明确中长期目标、空间布局、产业分布、支撑项目和发展路径，构建结构合理、功能互补、配套设施完善的会展产业链发展体系。同时，适时研究制定《霍尔果斯市会展业扶持办法》，力争列入市人大立法规划，为全市会展业发展提供法制保障。
（三）大力营造会展业发展良好氛围。将会展宣传纳入城市整体对外宣传体系，聚焦霍尔果斯市建设中亚会展中心城市，在大型专业媒体持续开展系列宣传报道，营造全社会、全域发展会展业的浓厚氛围。发挥产业引导和品牌带动作用，扩大行业影响力。依托全市招商引资、走出去、旅游文化推介等活动平台，联合宣传推介，开展城市整体形象塑造。
（四）完善重点企业指导服务机制。确定并扶持本市成长性较强、有组展招商优势的专业会展企业，重点予以政策支持，逐步打造一批有较强竞争力的行业领军企业。鼓励和支持企业通过整合、收购、兼并、联合、参股等形式，跨行业组建大型会展集团。积极引进国内外优质策划展览企业等会展机构落户我市。
（五）加大政策资金支持力度。一是统筹安排全市专项会展扶持资金，加大对品牌展会、龙头企业、引进知名展会、教育与培训、公共宣传、场馆运营、机构落户等支持力度。二是积极探索创设市级会展产业基金，通过资本运作，以参股、并购等方式引进和快速做大优质会展项目。
